柳州市“基本解决执行难”阶段性成效明显

创新模式亮剑“执行难”
 
柳州市“基本解决执行难”阶段性成效明显
 
记者 赖隽群 通讯员 陆晓艺 李佳
 
  “执行法官做了很多工作,我今天才能顺利拿到孩子的抚养费!”11月10日,柳州市鱼峰区人民法院执行款发放大会现场,申请执行人柏女士很开心。当天鱼峰法院集中兑现执行款约2323余万元。柳州市两级法院全力破解“执行难”的工作仍在持续推进,据了解,今年1月至10月,全市法院共受理执行案13879件,同比上升 47.35%;结案8065件,同比上升34.06%;结案标的36.9238亿元,为当事人挽回大量损失。
 
  “执转破”化解“僵尸企业”执行难
 
  作为工业城市,柳州市辖区涉企执行案较多且执行难度大。如何解决这些资不抵债的“僵尸企业”执行难题?柳州市中级人民法院积极探索试行“执转破”模式:案件因“执行不能”移送转入破产清算程序,有力促进了执行工作开展。
 
  今年,鱼峰区人民法院受理了以柳州市菱宝汽车部件有限责任公司和柳州市普和金属建工有限责任公司为被执行人的相关执行案。法院调查核实:两家公司可供执行财产不足以清偿全部债务,符合《企业破产法》规定的“企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的”。经申请执行人同意后,该院裁定中止执行,将执行案件材料移送柳州中院。
 
  10月,中院民二庭审查相关材料后,受理了菱宝公司、普和公司破产清算案,依法指定管理人,清查核实债务人相关财产,委托审计、评估机构进行财产状况审计和资产评估,同时开展债权人债权申报登记工作。第一次债权人会议召开后,依法通过了债权表、破产财产分配方案等报告。
 
  两家企业的“执转破”模式产生一系列连锁反应:使已进入执行程序涉及执行标的8000余万元、239件执行案件得到妥善化解,最大限度维护了债权人合法权益,为“执转破”模式积累了经验。
 
  “按揭贷款”盘活拍卖执行标的
 
  8月4日,柳南区人民法院执行法官见证下,买受人王先生与柳州银行签订司法拍卖按揭贷款合同,法官当场将司法拍卖成交确认书,以及房屋过户执行裁定书,交付银行工作人员,银行方随即将司法按揭共计39万元的贷款,拨付至该院指定的账户。至此,涉案房屋的司法拍卖成功达成,柳南法院执行申请人韦某很快地拿到自己的债款,王先生也放心满意地买到中意的房子。
 
  2012年6月,韦某将杨某、高某告到柳南法院,要求两被告偿还欠款及利息共30余万元。判决生效后,两被告一直不履行还款义务。韦某去年向法院申请执行,该院多次查找两被告下落及财产来源却无果。法官建议下,韦某向该院申请拍卖杨某名下房产。按照规定,买受人必须一次性付完房屋全款,由于涉案房屋价值高,数轮拍卖后仍无人问津。
 
  今年6月底,柳南法院与柳州银行合作启动司法拍卖房产按揭贷款模式,成为全区首家与商业银行合作,解决司法拍卖程序中执行难问题的基层法院。王先生看到拍卖消息,与法院联系,成为第一个享受司法拍卖按揭贷款模式利好的买受人。王先生表示:采用拍卖按揭贷款的模式购置该房,节约了10万元,便利实惠。新模式推广至今,柳南法院与柳州银行已对6名买受人成功发放按揭贷款,执行到位金额共460余万元,执结执行案13件。
 
  繁简分流提高执行质效
 
  鱼峰区法院作为全区执行案件繁简分流改革试点单位,根据执行案件财产查找、争议解决、拍卖处置等环节难易程度,建立完善案件分配、人员组合机制,发挥执行人员专业优势,促进繁案精办、简案快办。今年5月至6月,全市法院第一个执行月活动中,共执结案件317件,成效明显。
 
  据了解,鱼峰法院在对执行案件实行繁简分流过程中,根据执行收案数和不同的执行阶段,将执行人员分为调查组、执行组、裁决组和内勤组,合理科学调配综合素质好、业务知识扎实的法官到各小组。
 
  同时根据时间节点和内容进行控制监督,将繁简执行案件流程管理细分为简易执行、普通执行和执行裁决阶段,实行执行案件初次分流和精确分流。立案法官根据当事人提供生效的判决书、调解书、裁定书及诉前、诉讼中的保全情况和当事人提供的财产线索,研判是否有可供执行的财产,对案件进行初次分流。
 
  案件移送执行庭后,根据立案信息及财产查询情况,对案件精确分流。简易案件执行组和普通案件执行组均按繁简分流程序设定,直接开展执行工作或进行简转普的程序变换,各组密切配合,依托信息平台实施执行信息共享,进一步加强执行管理流程运转,规范执行行为。

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