第一章  总   则

 

    第一条  为鼓励人民群众主动发现、踊跃举报涉邪犯罪线索，有效防范打击邪教组织活动，维护柳州市社会稳定，根据柳州市反邪教工作实际，制定本办法。

　　第二条  本办法适用于柳州市行政区域内举报涉邪犯罪线索的奖励。

  第三条  柳州市、各县（区）党委防范处理邪教办组织、领导、协调开展涉邪犯罪线索举报奖励各项工作。

 

第二章  奖励条件和原则

 

  第四条   奖励举报应当同时符合以下条件：

 （一）有明确的举报对象、具体的举报事实；

 （二）举报内容事先未被各级公安机关掌握；

 （三）举报内容经查证属实。

  第五条   奖励举报应当遵循以下原则

  1．举报者必须实名举报，对匿名举报并查处的案件，在结案后能够确定举报人真实身份，且举报人愿意接受奖励的，应当奖励；

  2．联名举报的，按一次性奖励经费总额分摊奖励参与举报的全体人员。

  3．同一线索或案件有多人检举揭发同一对象的，奖励最先检举揭发者。

  4．举报人要求保密或不愿透露姓名的，各级党委防范处理邪教办和公安机关可为其保密。不愿接受奖励的，可尊重举报人的意愿。

  5．对举报属实人员进行现金奖励。

 

第三章  举报范围

 

    第六条  对以下情形，群众可以向公安机关举报。

    （一） 2017年2月1日起施行的《最高人民法院最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》列举了涉邪教犯罪的一些情形，群众在举报邪教时可以参考。　

    1．建立邪教组织，或者邪教组织被取缔后又恢复、另行建立邪教组织的；

    2．使用暴力、胁迫或者以其他方法强迫他人加入或者阻止他人退出邪教组织的；

    3．使用“伪基站”“黑广播”等无线电台（站）或者无线电频率宣扬邪教的；

    4．以货币为载体宣扬邪教的；

    5．制作、传播邪教宣传品的：

    6．利用通讯信息网络宣扬邪教的，如制作、传播宣扬邪教的电子图片、文章、电子书籍、刊物、音视频的，编发信息、拨打电话的，利用QQ、微信、微博等社交网络宣扬邪教的；

    7．组织、利用邪教组织，制造、散布迷信邪说，蒙骗成员或者他人绝食、自虐等，或者蒙骗病人不接受正常治疗的。

    8．邪教聚众包围、冲击、强占、哄闹国家机关、企业事业单位或者公共场所、宗教活动场所，扰乱社会秩序的；

    9．非法举行集会、游行、示威，扰乱社会秩序的；

    10．组织、利用邪教敛取钱财的；

    11．与境外机构、组织、人员勾结，从事邪教活动的；

    12．向未成年人宣扬邪教的；

    13．在学校或者其他教育培训机构宣扬邪教的；

    14．组织、利用邪教组织，制造、散布迷信邪说，组织、策划、煽动、胁迫、教唆、帮助其成员或者他人实施自杀、自伤的；

    15．邪教组织人员以自焚、自爆或者其他危险方法危害公共安全的；

    16．组织、利用邪教组织煽动分裂国家、煽动颠覆国家政权或者侮辱、诽谤他人的。

   （二）《治安管理处罚法》第二十七条规定：

    1．组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的；

    2．冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的。

 

                      第四章  奖励标准

 

    第七条  协助公安机关每抓获1名负案在逃的邪教分子归案的，奖励人民币2000元；提供重要线索，由公安机关每抓获1名负案在逃的邪教分子归案的，奖励人民币1000元。

    第八条 协助公安机关当场抓获妄图赴邕进京滋事或正在进行广播电视插播、组织串联、煽动其他人员公开聚集的邪教人员的，查证属实后每起奖励人民币2000元；提供线索由公安机关抓获或破案的，奖励人民币1000元。

　　第九条  协助公安机关每抓获1名正在喷涂、张贴、悬挂、散发邪教传单及标语的，查证属实后奖励人民币2000元；提供线索由公安机关抓获或破案的，奖励人民币1000元。

第十条 举报邪教人员从互联网上传下载反宣资料、利用手机发送反宣短信的，经查证属实的，奖励人民币500元，多人检举揭发同一对象的，奖励最先检举揭发者。

第十一条 为侦破邪教案件提供重要信息线索并查证属实的，奖励人民币500元。

第十二条 经费来源由市、县（区）党委防范处理邪教办向同级党委、政府申请专项经费。

 

 

第五章  举报奖励程序

 

第十三条  群众发现或知悉涉邪线索，可通过以下途径举报：

    1．电话举报：举报电话“110”报警电话。

    2．当场抓获扭送：抓获扭送的，直接交由当地公安派出所处理。

    3．当面举报:举报人需当面举报的，可直接到全市各级公安机关进行举报。

 4．信件举报：举报内容尽可能详实，可邮寄至全市各级公安机关。

 5．网络举报：举报人可通过微信公众号“柳州警方”、微博“柳州公安”进行举报。举报时请留下联系电话。

 6．其他有效方式举报。

第十四条  群众举报涉邪犯罪线索，由负责侦办该线索的公安机关或国家安全机关查证、核实，并在查证属实之日起30日内向同级党委防范处理邪教办提出奖励意见。

第十五条  各级党委防范处理邪教办应当在收到奖励意见之日起30日内进行奖励。

第十六条  举报人接到通知之日起，6个月以内未领取奖励经费的，视其自动放弃。

第十七条  举报人无法现场领取奖金的，可以说明情况并提供银行账号，由各级党委防范处理邪教办审核后汇至举报人指定账户。

 

第六章  法律责任

 

    第十八条   举报人故意弄虚作假骗取奖励，构成违法犯罪的，依法追究相应法律责任。

   第十九条  借举报之名实施诬告陷害他人，编造、传播虚假信息，谎报警情等行为的，将依法追究法律责任。

   第二十条  参与举报奖励工作的人员应当严格遵守保密制度，未经举报人同意，不得以任何方式透露举报人身份、举报内容和奖励情况。因未尽到保密义务造成举报人信息泄露或者故意泄露举报人信息的，依法追究相关人员责任。

    第二十一条  举报人的人身安全应当依法受到保护。举报人及其近亲属遭受或者可能遭受打击报复的，公安机关应当给予充分保护。

第二十二条  群众举报线索系公安机关已掌握核实或正在侦查的线索，或者党委防范处理邪教办、公安工作人员发现的线索，不适用本办法。

 

第七章  附    则

 

    第二十三条  本办法最终解释权归柳州市防范和处理问题领导小组办公室。

    第二十四条  本办法自公布之日起实施。