普法山歌唱出法治和谐美好乐章
柳州市运用山歌普法和山歌调解的创新做法
“重阳节里摆歌台，一花引来百花开，歌友相聚说敬老，普法山歌唱起来。”10月7日，鹿寨县中渡镇风景区30多名山歌爱好者齐聚一堂，悠扬的山歌对唱吸引了来古镇观光旅行的游客们，大家不由自主地驻足观赏，山歌爱好者们以“山歌对唱”方式，将老年人权益保障法律政策内容解释得淋漓尽致，博得游客们的阵阵掌声和欢呼声。
“七五”普法规划实施以来，柳州市大胆创新普法模式，充分利用当地群众爱唱山歌、爱听山歌的民族特点，以唱山歌这种基层群众喜闻乐见的民俗为载体，将法律知识用通俗易懂、生动有趣的山歌唱出来，并把山歌调解融进法治建设工作中去力推，极大地激发基层群众尊法学法用法守法的自觉性、主动性、积极性，使普法工作更加扎实有效，进一步提升了广大群众的法治素质和全市法治化建设工作水平。
因地制宜，组建队伍，编印教材
柳州市为加强对各乡镇普法山歌队的组织领导，并由各县区分管普法工作的副局长担任领导小组组长，负责指导和协调县区、各乡镇村屯普法山歌队的筹建工作，并经常跟踪掌握各乡镇开展普法山歌文艺宣传活动情况。
柳州市司法局副局长宁琳介绍：结合全市各县区多种语系并存的特点，我们组建了由不同少数民族成员构成的山歌普法文艺队伍，通过山歌对唱、三句半、侗琵琶等群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的普法宣传活动，增强了普法力量，拓宽了普法范围，提升了普法实效。”
目前，在全市共有200多支普法山歌队，在全市形成了一支庞大的多少数民族并存的“普法山歌”文艺宣传网格。据不完全统计，“七五”普法以来，全市普法山歌宣传队开展山歌普法文艺演出1000多场次，有50多万人次基层群众受到生动的法治教育。
柳州市还以山歌普法为抓手，聘请山歌普法宣传员。通过认真筛选、自我推荐，为陆莲芳等6人颁发证书正式聘请他们为山歌普法宣传员。打造出一支素质高、群众认可的普法山歌文艺宣传队，他们在各大节庆日活动中自编自导自唱自演，现编现唱普法山歌，通过山歌将枯燥的普法转变为娱乐型的普法，提高了普法教育工作成效。
为加强山歌普法基础工作，柳州市注重山歌普法教材建设，柳州市司法局邀请民间歌手参与编辑《山歌普法300首》，并印制5000册，内容涵盖了宪法、环境保护、交通法规、婚姻法、青少年保护法等法律知识点。将枯燥的法律知识与通俗易懂、灵动活泼的山歌结合起来，编辑成法律法规宣传材料，利用山歌比赛、“法律六进”、窗口服务等多种形式，向广大人民群众广泛宣传法律法规。
组织赛事，赛中普法，常态推进
“黑恶势力你莫嚣，你是老鼠法是猫，随时擒你按倒地，钳你毛来做红烧……”
7月26日，柳州市在鱼峰公园歌仙广场举办“献礼七十华诞 唱响法治柳州”柳州市首届山歌普法擂台赛。来自柳州市县（区）8支山歌代表队参加了比赛，并分别围绕“宪法”“未成年人保护法”“安全生产法”“环境保护法”扫黑除恶“禁毒防艾”等14个专题进行了命题对唱、抽题答唱的激烈比拼。选手们用幽默诙谐、通俗易懂的山歌向群众普及各类法律知识。同时，活动现场还穿插了法律知识有奖问答环节，得到在场群众的积极响应。经过3个多小时的激烈角逐，融水县代表队包揽了两个一等奖，二等奖由柳北区、鱼峰区、柳江区代表队获得，城中区、鹿寨县、柳江区、柳南区代表队荣获三等奖。山歌普法让法治宣传“活”起来了，给群众送上丰富普法大餐。
“七五”普法以来，柳州市各县区也相应组织山歌普法比赛100多场次，重点围绕危房改造及生态环境建设、社会维稳、崇尚科学、婚姻家庭、农民工维权、艾滋病防治的等党的方针政策及法律法规，宣传国家法律法规、歌颂社会主义法治建设成果。
柳州市还把山歌普法作为普法教育常态工作推进，各县区围绕当地社会热点难点痛点问题开展法治宣传，利用国家重大节日和少数民族各重大时间节点积极开展了形式多样、内容丰富多彩的普法宣传活动。如：十三坡会、三江侗族芦笙节、壮族三月三等开展山歌普法活动。大力宣传土地、兵役、消防、信访、防邪、殡改、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规，使法治深入人心，普法工作扎实有效。
山歌唱谈，化解纠纷，促进和谐
山歌调解法是柳州市人民调解工作的创新做法，在柳州一些地方基层调解员调解居民纠纷不是用嘴巴摆事实、讲道理、说法律，而是用通俗易懂的山歌唱出来，这山歌一唱唱得矛盾双方明了事理、懂了是非、知了对错，最后矛盾双方终能握手言和。
柳州市大龙潭社区的民情唱谈会就是山歌调解的有效载体。社区每月组织一个山歌唱谈活动，以山歌搭台，社区工作人员和山歌爱好者在活动现场唱山歌，大家围在一起唱山歌、谈愿望，聊民情，及时发现社会矛盾纠纷，能在现场调解的，及时在现场解决，不能在现场解决的，及时登记。在现场调解时，社区调解员会用山歌来缓和气氛，让纠纷当事人双方平心静气地接受调解。今年三月份，社区在创建全国卫生城市清洁过程中发现，大龙潭小区有小贩占道摆卖，个别住户还私自划地收取摊位费，形成了一个马路市场。有的居民主动出来管事，不可避免与地摊小贩产生纠纷。针对这种情况，社区立即在大龙潭小区组织山歌唱谈会。“钱财是把双面刀，生财有道乐逍遥；创卫幸福你我他，何必利己害大家。”社区工作人员首先唱出山歌，围观的居民也你一句我一句用山歌来劝解，使占道经营的现象得以消除。
柳州市司法局副局长宁琳表示，山歌是老百姓用自己的语言和曲调说法谈事，山歌唱谈调解是用老百姓喜欢的方法和容易接受的方式解民事、破民怨，化纠纷、消矛盾，山歌唱谈调解调和了邻里关系，调出了一片美好春光。
示范带动，特色立点，形成氛围
柳州市在推动山歌普法的工作中，注重抓示范、促发展，投入资金50多万元，建立山歌普法示范县（区）6个，示范社区及示范学校6个，示范学校---鹿寨县平山小学是一所山歌唱谈特色比较鲜明的学校，学生爱唱、好唱。学校把普法山歌引进校园，在学校开设山歌特色班，把每周两次的早读课和课外活动时间定为山歌特色第二课堂活动，继承这一瑰宝，达到以歌育人的目的，目前该普法山歌班已有学生近100人，随着活动的不断开展，同学们通过山歌学习法律的热情也越来越高。
学生小洁（化名）父母因家庭琐事闹到要离婚的地步，小洁看到父母的境况心里很难过，他希望父母不要离婚，不要把一个完整的家弄得支离破碎。爱好山歌的聪明的小洁找到学校普法山歌创作组，他希望能针对他父母这种情况创作一首山歌，他要用山歌去劝导父母亲珍惜彼此、珍惜这个家。
“千年修得同船渡，万年修得夫妻福，婚姻法里有义务，夫妻相爱莫辜负。”小洁深情的演唱让父母听得泪流满脸，父母觉得这样闹下去受伤害的是自己的孩子。父母亲认识到了自己的问题，从此，相互能够谦让，家里充满着幸福和快乐。
柳州市山歌普法示范学校---柳邕路第二小学是广西校园歌圩学校，山歌是学校的特色。学校每年12月4日“国家宪法日”都要举办“山歌唱宪法”活动，将“高大上”的宪法与“接地气”的山歌结合起来，师生共同表演《宪法问答歌》《山歌唱宪法》。台上一方唱罢，台下就和了起来。各年级方阵歌声嘹亮，你唱我对之中，宪法知识深入人心。学生们把“学好宪法，做一个学法守法好少年”作为自己的追求，为法治学校建设奠定了良好的思想基础。 （柳州市司法局 傅永新、林兰芬）
