柳州市法院多举措编织惩防网全力做好职务犯罪打击和预防工作

近年来，柳州市两级法院依法履行刑事审判职权，科学配备刑事审判力量，充分拓展刑事审判职能，多角度、多举措编织惩防网络，全力做好职务犯罪打击和预防工作，依法妥善审理了一批最高人民法院、自治区高院指定管辖的职务犯罪案件以及辖区内多个系统职务犯罪串案、窝案等。2016年以来，全市法院共审理职务犯罪案件392件465人，其中，审理省部级干部职务犯罪案件2件2人，审理厅局级干部职务犯罪案件5件5人，审理处级干部职务犯罪案件50件50人，职务犯罪惩防工作取得了较好的法律效果、社会效果和政治效果。主要措施有：

一是加强组织领导，实现法法衔接顺畅化。提高政治站位，高度重视职务犯罪案件审判工作，通过汇报会、查卷宗等多种方式加强对辖区法院的指导和监督。对于重大职务犯罪案件，制定工作方案，成立押解值庭组、安全保卫组、庭审保障组、宣传报道组、后勤保障组等多个功能组，为案件的审理提供强有力的组织保障。积极主动和检察、监委沟通，及时解决遇到的程序、证据上的问题，实现了法法衔接顺畅化，建立了分工负责、互相配合、互相制约的长效衔接机制，形成了打击职务犯罪的合力。

二是突出工作重点，提升惩防效果。严把职务犯罪案件质量关，加强证据分析与采信，确保认定的事实清楚，证据确实、充分。三年来，依法从严惩处发生在食品药品、征地拆迁、教育医疗、扶贫惠农等多个民生领域的职务犯罪案件83件92人；严惩行贿犯罪，打击贪腐源头，判决生效行贿犯罪案件68件73人11单位。落实庭前会议，严格执行非法证据排除制度，2019年全市共4件职务犯罪案件提出了排非申请，法院均积极协调检察、监委及时调取了讯问同步录音录像等有关材料。加大赃款赃物追缴力度，依法加大对职务犯罪被告人财产状况的调查，2019年共判决没收退缴在案的赃款赃物累计折合近8000万元；判决追缴或责令退赔1800余万元；有31人全部退赃，占贪污受贿罪犯的65.96%。

三是依法适用认罪认罚从宽制度，彰显人权司法保障。依法准确适用认罪认罚从宽制度，做到及时惩罚犯罪。对于认罪认罚案件，原则上均依法从宽处理；对于退缴全部赃款赃物、预缴罚金的认罪认罚被告人，从宽幅度上适当放宽；对于没有全额退赃、没有预缴罚金的，从宽幅度上适当从严。2019年有22件职务犯罪案件适用了认罪认罚从宽制度，且无一上诉；全年职务犯罪案件上诉率仅8.91%。三江县原常务副县长潘义海受贿267万元，自首、全部退赃，并认罪认罚，被从轻判处有期徒刑四年六个月；该案被《中国纪检监察报》以监委、检察官、法官三人谈形式从从轻处罚角度做了正面宣传报道，彰显了认罪认罚的制度价值。

四是推进司法公开，前移反腐战线。全市法院依托三大平台建设，全面推进职务犯罪阳光司法，除依法不公开审理的以外，一律公开开庭审理，对于典型案件，还邀请有关单位、人员旁听，并进行庭审直播等，开庭和宣判后，及时向媒体发布信息。2016年以来，全市两级法院选取50余件典型职务犯罪案件组织了广西汽车集团、广西铁投集团等70余家单位5000余人次旁听庭审，零距离开展廉政教育，筑牢防线。除此之外，市中院还针对食药安全犯罪及其背后的渎职犯罪、渎职犯罪案件、扶贫领域职务犯罪案件等进行专题调研，形成调研报告，并召开新闻发布会，通报有关情况、发布典型案例。同时，积极组织法官深入柳州欧维姆机械股份有限公司、广西汽车集团、柳工集团等授课，交流职务犯罪预防等问题，前移反腐战线，预防职务犯罪。（柳州中院  孙涛 姜云供稿）