柳州政法机关聚力护航高质量发展
善治有为守护“龙城名片”
赖隽群 桂晨博
五菱“国民神车”从龙城开向世界,创造了一个个神话;柳江河水如一条绿色玉带,水质全国第一;每年春天,28万株盛开的紫荆花将城市装扮成粉色世界;工业思维融入城市血脉,一碗米粉撬动百亿产业——“车、水、花、粉”,这是柳州城市名片。
维护社会和谐稳定,促进社会公平正义,形成有效社会治理,营造和谐社会氛围,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续——善治有为,城市名片的守护者们脚步铿锵。
柳州市政法战线把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,积极践行习近平法治思想,奋力锻造新时代绝对忠诚纯洁可靠的政法铁军,书写精彩政法篇章。
政法铁军守护社会安宁
奋力锻造新时代绝对忠诚纯洁可靠的政法铁军,是时代赋予的使命。柳州市政法战线经过政法队伍教育整顿的锤炼,全市政法队伍形象明显提升,涌现出“全国优秀公安局”鹿寨县公安局、全国法院先进个人汝磊等一批省部级以上荣誉集体和先进个人。
全市政法战线坚持把学习教育贯穿始终,特别是突出把学习贯彻习近平总书记视察广西、视察柳州时的重要讲话和重要指示精神,作为学习教育的重中之重。持续发挥正面典型的激励作用,着力抓好法纪学习和警示教育,进一步教育引导全市政法干警敢于直面问题,勇于修正错误,突出整治顽瘴痼疾。
全市政法战线坚决贯彻总体国家安全观,把维护国家政治安全和确保社会大局稳定作为头等大事,切实筑牢安全稳定防线,社会大局更稳定。柳州市政法各单位充分发挥职能作用,积极化解各类不稳定因素。
打掉一批黑恶势力,彻查一批“黑财”,深挖一批“保护伞”,整治一批行业乱象,整顿一批基层党组织……柳州市把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”有机结合,把扫黑除恶和加强基层组织建设有机结合,强力推进“六清”行动和百日会战,侦破一批涉黑涉恶案件,有力打击黑恶势力犯罪。特别是依法查处“毒枭”张加爱团伙,有力地提高了社会公众的安全感和满意度。
全市公安机关织牢四张网,确保社会安宁:织牢矛盾纠纷化解网,消除安全风险隐患;织密巡逻防控网,形成高压震慑态势;织牢打击整治网,竭力压缩犯罪空间;织牢安全监管网,确保隐患清零。
融安县公安局积极融入网格化社会治理,针对复杂矛盾纠纷,开展联合执法,针对辖区拖欠工资、邻里纠纷、施工噪音、飙车扰民等热点问题开展深入排查治理,联动开展教育疏导、帮扶教育、协调化解等工作,从源头上遏制矛盾纠纷等各类警情的发生。
服务保障高质量发展
全市的中心工作推进到哪里,柳州政法机关的服务保障就跟进到哪里。
保障老年人合法权益,是重大民生问题。柳州市通过强化线索摸排,畅通群众举报渠道,推进追赃挽损。对老年旅游、养老诊疗、食品保健品、养老投资、养老服务设施等重点行业领域排查整治,通过公布典型案例、以案说法等方式,揭开养老诈骗的“面纱”,最大限度挤压养老诈骗的生存空间。
全力推进防范打击电信网络诈骗和打击整治养老诈骗专项行动,电信网络诈骗案件发案数、损失数分别同比下降53.28%和47.84%。全市安装“国家反诈中心”App达180万余人,特定人口(18-60岁)安装率达76.6%,排名全区第一。
“谢谢柳州检察机关的防范养老诈骗短视频,从中收获良多,我以后得小心点,以防上当受骗!”最近,爱刷手机短视频的退休职工韦大妈感慨地说。打击整治养老诈骗专项行动开展以来,柳州市两级检察院不断拓展宣传方式,深化宣传质效,积极探索防范养老诈骗短视频宣传教育方式,用老百姓喜闻乐见的方式,拍摄《致父母的一封信》《和融安检察跳反诈广场舞》等14部微视频,在“柳州检察”微信公众号上展播。
柳州检察机关联合市工商联深入商会、民营企业走访调研、献计献策,助力企业复工复产,同时积极投入蓝天碧水净土保卫战,依法起诉破坏生态环境犯罪嫌疑人,办理生态环境领域公益诉讼案件,全市检察机关助力提升柳江河水质经验获最高检肯定和推广。
聚焦营造法治化营商环境。在全区首次开展优化营商环境专项行政执法监督行动,成立全区首个破产管理人协会,柳州市中级人民法院破产审判经验在全国法院破产审判工作会议上推广。
将矛盾纠纷化于未发、止于未诉。柳州市在实践探索中,努力整合法治力量向引导和疏导端用力,有效控制各类案件的增长态势。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,推行基层矛盾纠纷调处化解“321”工作法,推进诉源治理。
“太感谢政府了!经过几次调解,终于把事情解决了。”矛盾纠纷调解成功后,骆某感激之情不胜言表。2021年10月,柳城县龙头镇村民骆某因畲地被肖某占用于砌坟墓的水泥拜台引发纠纷,村委会先后组织三次调解,均未能达成一致意见。
按照“321”工作法,调解员引导当事人申请镇级调解。龙头镇接到调解申请后,由分管调处副镇长组织工作组,两次到争议地现场组织调解也未成功。于是申请县级调处解决,县司法局受理后,组织县级调处人员形成专案调处专班,经不懈努力,最终双方达成一致意见,化解了这起有可能激化的矛盾纠纷。
今年上半年,全市调解矛盾纠纷7710件,调解成功7626件,调解成功率达98.91%,排查矛盾纠纷23337次,预防纠纷3258件。今年1月至8月,全市两级法院一审民商事案件同比减少10264件,同比降低26.80%,案件同比减少绝对数位居广西第一。最高人民法院院长周强,自治区党委常委、政法委书记何文浩,自治区高级人民法院院长黄海龙,柳州市委书记吴炜等领导均给予“321”工作法、柳州诉源治理工作经验高度评价。
创新治理夯实平安之基
柳州市坚持推进基层民主法治进程与法治实践相结合。全市村(社区)民主法治示范创建率达100%;创新基层社会治理工作措施,相继成立柳南区“和事佬”、鹿寨县“平山老师父”调解工作室等民间调解组织、个人工作室。
柳州市稳步推进市域社会治理现代化试点创建工作,扎实开展153项重点项目,全市四级1363个综治中心全部挂牌并实体运行。鹿寨县网格化管理、城中区微网格等经验做法,在自治区基层社会治理交流会上作经验介绍。推进全市公共视频监控重点部位全覆盖工作。柳州市委政法委针对部分地区仍有盲点盲区、社会治安防控仍然有短板等问题,结合“雪亮工程”、综治视联网和综治中心建设,实现全市所有网格重点部位公共视频监控全覆盖、无盲点、无死角。
柳州市统筹各方面资源,动员全社会力量,加大缉毒执法、戒毒康复、禁毒管理等工作力度,制定《柳州市禁毒工作责任考评实施细则(试行)》,推进完善全市禁毒工作体制建设,成功入选全国首批“全国禁毒示范城市”。
鱼峰区探索“禁毒+社会力量”驻站工作新模式,今年在辖区白莲街道试点引进企业和社会组织等社会力量参与禁毒工作,打造“三个一”社区戒毒(康复)工作统一化、系统化、专业化体系,将吸毒人员纳入网格化服务管理,积极帮助吸毒人员摆脱毒品控制、回归正常生活:设立一个党建品牌雷锋超市,搭建枢纽型社会组织平台引进社会力量参与禁毒工作;成立一支专业禁毒社工队伍,引进志恒社区服务事务所参与吸毒人员社会管控工作;建设一个大健康培训基地,驻站企业对口服务戒毒康复人员,开展精准就业帮扶。
民有所呼,必有所应。柳州政法战线深入贯彻落实中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,深耕政法工作“责任田”,打造平安建设新“景观”,让工业柳州更安稳、山水龙城更安宁、壶城人民更安心。